10月6日，香港特首林郑月娥发表其任内第5份、亦是本届政府最后一份《施政报告》。这份共10章、长168页、约3.4万字的报告中，北部都会区是媒体热点，土地拓展、惠民政策被市民热议，但其实，还有一大不容忽视的亮点：香港人才政策变化。报告中，港府用《培育人才及青年发展》整整一大篇章强调引进外来人才、丰富人才库的迫切决心。

  人才政策有哪些新变化？哪些人拥有来港优势？

  本文带大家聚焦2021年港府施政报告中，人才和教育的那些事儿。

01

优才计划配额翻倍

  “我决定进一步将「优才计划」的年度配额倍增至 4000 个，以吸引世界各地优才来港工作”，林郑在施政报告中提及。

  优才计划，全称优秀人才入境计划，是港府于2006年2月公布、旨在吸引高技术人才来港定居的移民政策。

  申请人只要满足优才计分的分数线，便可申请优才；如获通过，无需事先获得聘用便可来港定居，还可携同受养人一同前来；居住七年，便可申请永居。

  相较于美国（连续居住5年）、澳洲（申请前居住满4年）、加拿大（5年住满3年）等“移民监”政策，香港优才因其更大的灵活性，成为香港移民的最重要政策之一。

  2020年底，港府将优才配额从每年1000名增加至2000名；

  今年，港府再将优才配额翻倍——这意味着在未来，申请香港身份将更容易。

  不仅如此，今年港府还提出，要针对优才计划“扩展人才清单”。

  申请人的专业成就是否匹配香港经济发展，是优才申请的重要甄选原则，为此，香港开出了一份急需人才清单。

  符合清单的申请人，可在优才计分中享有额外30分的加分。

  原本的“人才清单”，有精算、资产管理、金融科技等十三大类别。

  今年，港府将原本十三类中的「医疗及健康护理科学」、「微电子」、「集成电路设计」和「艺术科技」类别进一步扩充，还特地新增「资产管理合规专才」及「环境、社会及管治相关财经专才」两大类别。

  这意味着，相关行业的所有从业人员，都能更容易、更快捷地获得优才身份，来港定居。

02

IANG签证或扩至大学湾区分校

  IANG，全称 Immigration Arrangements for Non-local Graduates (非本地毕业生留港/回港就业安排)，一直被称为最宽松的香港签证制度，是无数学生的留港救星。

  IANG不设配额，只要在港修读了经官方认可全日制本科或以上课程的非本地生，毕业一年内可无条件逗留香港；

  一年以后，只要在港找到工作，就可续签，直至获得永久居民资格。

  上述安排原本只为香港各所大学的非本地毕业生而设；

  但今年的施政报告提出，因愈来愈多大学在大湾区开设分校，港府正与内地相关部委商讨，将IANG扩展至大湾区内地城市分校。

  这意味着，一批在内地读港校的学生，在将来也能持IANG签证来港工作。

  报告还指出，新安排考虑有关学生就读的课程和程度，未必涵盖所有非本地生，或将设人数上限，教资会将适当增加拨款让大学生放眼粤港澳大湾区的机遇，促进大学积极参与大湾区发展。

  为壮大人才库，政府可谓不遗余力。

03

还有哪些人可优先来港？

  施政报告还试图利用各种手段，吸引部分特殊人群来港。

  比如，研究型人才。

  今年年初，创新及科技局（“创科局”）提出「杰出创科学人计划」，计划动用20亿元，以更高的薪资、更多的津贴、更多的实验资金吸引更多的国际知名创科学者及其团队来港。

  由海外来港学者如获提名，将获提供最多五年的资助。

 「杰出创科学人计划」计划在五年内提供100名学者及其团队来港，过去一年里，有超过40名来自八个经济体的杰出学人及其研发团队已陆续来港。

  今年，港府在施政报告中强调，将继续推行「杰出创科学人计划」，以海纳更多研究人员。

  法律人才来港亦有便利。

  根据施政报告，律政司将放宽律师解决国际商业纠纷的资历要求、厘清业务交易相关证明文件要求，留住法律人才。

  施政报告还写道，政府将会把「为来港参与仲裁程序的人士提供便利先导计划」恒常化。

  这是什么意思？

  去年六月，为巩固香港亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位，政府针对为来港参与仲裁程序的人士，推出了一项免签计划。

  根据计划，可免签证访港国家的国民（免签证国国民）并持有「证明书」的人士，可以访客身份来港参与仲裁程序，他们无须取得工作签证。

  计划涵盖以下四类免签证国国民，即：（1）仲裁员；（2）专家证人和事实证人；（3）代表仲裁程序任何一方的律师；以及（4）仲裁程序各方（合资格人士）。

  此「为来港参与仲裁程序的人士提供便利先导计划」原本仅打算推行两年，但律政司表示，在未来，这项计划亦长期有效。

  艺术类人才也是港府望吸纳的热门人选。

  施政报告提出，将专门统筹创意产业及旅游政策，以推进香港发展成中外文化艺术交流中心；

  不仅如此，还会透过「电影发展基金」培育新晋导演和编剧人才。

  新冠疫情为香港电影业带来前所未有的冲击，政府于2020年7月透过“电影发展基金”预留约2亿6千万港元，推出5项主要措施，包括“薪火相传计划”、放宽“电影制作融资计划”、“剧本孵化计划”、以及“首部剧情电影计划”，以增加本地电影制作，培训新进电影业人才，加强专业培训，为业界注入新动力。

  这些措施在过去一年惠及大量业界人士，在推动电影业复苏方面成效显著，并将持续吸引更多演艺界人士来港。

  报告还表示，金融服务人员、知识产权管理人员、航空人才、外商海海外人才如计划落户香港，都可能在政策上享有更多优势。

  面临前所未有的来港新机会，你会把握住吗？